AI pro obce · semináře, koncepce a pravidla

Pravidla dřív, než za úředníka začne rozhodovat stroj.

Úředníci už AI používají, často bez pravidel a na soukromých účtech. Za chyby přitom odpovídá obec. Přijedeme k vám na úřad se seminářem o chybách, hrozbách a rizicích AI a pomůžeme nastavit koncepci, pravidla a školení.

Odpočet

Do 2. 12. 2027 zbývá

403 dní

Od tohoto dne platí přísná pravidla pro AI, která pomáhá rozhodovat o dávkách, sociálních službách nebo přijímání a hodnocení žáků.

Od 2. 12. 2027 platí přísná pravidla pro AI, která pomáhá rozhodovat o lidech.

  • Konzultační firma pro veřejný sektor
  • Více než 250 klientů v ochraně osobních údajů
  • Pověřenec statutárních měst i malých obcí
  • Vlastní školicí aplikace SecureUp
  • Nezávislí na výrobcích AI

01 · Současné hrozby

Co se dnes na úřadech děje a co s tím

U každé hrozby najdete řešení. Většinu z nich otevře seminář přímo na vašem úřadě.

  1. Hrozba

    AI bez pravidel a na soukromých účtech

    Přichází přes telefony úředníků, kancelářské programy a nabídky dodavatelů. Na úřadech zpravidla nemá vlastníka.

    Řešení

    Inventura nástrojů AI a krátká povolující směrnice psaná pro váš úřad.

    • Koncepce
    • Dokumentace
  2. Hrozba

    Osobní údaje v cizích nástrojích

    Údaje občanů končí v nástrojích, se kterými obec nemá smlouvu.

    Řešení

    Jasné pravidlo, co do AI nepatří, a seznam schválených nástrojů.

    • Seminář
    • Dokumentace
  3. Hrozba

    Vymyšlené paragrafy a údaje

    AI píše přesvědčivě, i když se mýlí. Do spisů se pak dostanou podklady s vymyšlenými údaji.

    Řešení

    Výcvik, jak chybu poznat a každý údaj ověřit ve zdroji.

    • Seminář
    • Školení
  4. Hrozba

    Úředník věří stroji víc než sobě

    AI přitakává názoru uživatele. Spěchající úředník podepíše návrh, který neposoudil.

    Řešení

    Zásada nejdřív vlastní úsudek, pak návrh AI. Metodika, co smí AI připravit.

    • Seminář
    • Dokumentace
  5. Hrozba

    Odpovědnost nese obec, ne program

    Plně automatizované rozhodování nemá v Česku obecný zákonný základ.

    Řešení

    Metodika rozhodování, lidský dohled a záznam, které podklady vznikly s pomocí AI.

    • Koncepce
    • Dokumentace
  6. Hrozba

    Licence bez školení

    Státní iniciativa AI na úřad rozdala přes 40 000 licencí.

    27 % licencí se skutečně využívá
    21 % uživatelů dokončilo školení

    Zdroj: Rada vlády pro informační společnost, 29. 6. 2026

    Řešení

    AI gramotnost pro všechny zaměstnance se záznamem o absolvování v SecureUp.

    • Seminář
    • Školení

02 · Série seminářů

Doporučujeme začít seminářem přímo u vás na úřadě

Pořádáme sérii seminářů o umělé inteligenci pro obce, města a místní akční skupiny. Nejvíc pomůže seminář na vašem úřadě. Mluvíme o vašich agendách a s lidmi, kteří o obci rozhodují.

Kde
Prezenčně ve vaší obci, nebo pro celé území MAS či svazku obcí
Pro koho
Starosta, rada, zastupitelé, tajemník a úředníci
Obsah
Školení AI, chyby, hrozby a rizika a jejich řešení

Osnova semináře

Každý blok odpovídá na jednu hrozbu a končí konkrétním řešením pro váš úřad.

  1. Co AI dnes umí a kam se posune

    Odpovídá na Podcenění tempa. Za tři roky se AI posunula od úkolů na minuty k úkolům na celý pracovní den.

    Odnesete si Realistický obraz, co AI zvládne v agendách obce do roku 2030.

  2. Chyby AI v praxi

    Odpovídá na Vymyšlené paragrafy, přesvědčivé omyly a odpovědi, které jen přitakávají.

    Odnesete si Jak chybu poznat, jak zadat úkol a jak výstup ověřit ve zdroji.

  3. Úředník, nebo stroj

    Odpovídá na Automatizační předpojatost a postupná ztráta odbornosti.

    Odnesete si Zásady AI připravuje, člověk rozhoduje a nejdřív vlastní úsudek.

  4. Data, bezpečnost a soukromé účty

    Odpovídá na Osobní údaje občanů v nástrojích bez smlouvy a mimo kontrolu obce.

    Odnesete si Co do AI nepatří a podle čeho vybrat schválené nástroje.

  5. Odpovědnost, právo a termíny

    Odpovídá na Nejasno, kdo za rozhodnutí připravené s pomocí AI odpovídá.

    Odnesete si Úrovně automatizace, AI gramotnost od února 2025 a povinnosti od 2. 12. 2027.

  6. Co rozhodnout v nejbližších měsících

    Odpovídá na AI se rozšiřuje do dalších agend bez vlastníka a bez pravidel.

    Odnesete si Garant AI, pravidla, školení s evidencí, plán prvních 90 dní a návrh usnesení.

Po semináři

  • Vedení a zastupitelé vědí, o čem rozhodují.
  • Úředníci vědí, co smějí a jak AI používat bezpečně.
  • Obec ví, co udělat do 2. 12. 2027.

Formy semináře

  • Regionální seminář pro MAS a svazky obcí

    Pro starosty a úředníky více obcí najednou. Méně teorie, víc praktických ukázek a prostor pro otázky.

  • Praktický výcvik úředníků

    Na příkladech z podatelny, žádostí o informace, zápisů a podkladů pro radu.

03 · Proč teď

AI zrychluje a termíny běží

Za tři roky se AI posunula od úkolů na pár minut k úkolům na celý pracovní den. Povinnost dbát na AI gramotnost platí od února 2025, další povinnosti přibudou 2. 12. 2027.

Obrázek 1

Za tři roky z minut na celý pracovní den

Délka odborného úkolu, který AI zvládne sama alespoň v polovině případů

Za tři roky z minut na celý pracovní den GPT-4, březen 2023: 4 minuty. Claude 3.5 Sonnet, říjen 2024: 20 minut. OpenAI o3, duben 2025: 2 hodiny. Claude Opus 4.5, listopad 2025: 5 hodin. Claude Opus 4.6, únor 2026: 12 hodin. Claude Mythos Preview, duben 2026: 16 hodin a více. Logaritmická osa od 5 minut po pracovní týden. pracovní den pracovní den pracovní týdentýden GPT-4, březen 2023 4 minuty Claude 3.5 Sonnet, říjen 2024 20 minut OpenAI o3, duben 2025 2 hodiny Claude Opus 4.5, listopad 2025 5 hodin Claude Opus 4.6, únor 2026 12 hodin Claude Mythos Preview, duben 2026 16 hodin a více 5 minut 5 min 1 hodina 1 h 8 hodin 8 h 40 hodin 40 h
Zdroj: METR, časový horizont úloh s 50% úspěšností, 2023 až 2026. Délka se od roku 2023 zdvojuje zhruba každé čtyři měsíce.
Zobrazit data v tabulce
Data k obrázku 1
Model a datumDélka úkoluHodiny
GPT-4, březen 2023 4 minuty 0,067
Claude 3.5 Sonnet, říjen 2024 20 minut 0,33
OpenAI o3, duben 2025 2 hodiny 2
Claude Opus 4.5, listopad 2025 5 hodin 5,33
Claude Opus 4.6, únor 2026 12 hodin 12
Claude Mythos Preview, duben 2026 16 hodin a více 16
Obrázek 2

Co obec čeká do roku 2030

  1. 2/2025 opatření na podporu AI gramotnosti
  2. 8/2026 AI Act obecně použitelný
  3. konec 2026 končí bezplatná fáze iniciativy AI na úřad
  4. 2027 státní brána a AI asistent pro samosprávy (připravuje se)
  5. 2. 12. 2027 povinnosti pro vysoce rizikové systémy AI
  6. 2028 až 2030 AI na úrovni zkušeného úředníka (střední scénář)
Zdroj: nařízení (EU) 2024/1689 a 2026/1744, RVIS 29. 6. 2026, scénáře AI Futures Project a R. Greenblatta.

Za rozhodnutí odpovídá úřední osoba a obec. Ne program.

Čím víc AI rozhoduje, tím víc pravidel obec potřebuje. Obce se dnes pohybují na úrovních 1 až 3.

Obrázek 3

Úrovně automatizace: čím víc AI rozhoduje, tím víc pravidel obec potřebuje

Vyberte úroveň. Ovládá se i šipkami na klávesnici.

Úroveň 0 · Bez AI

Co AI dělá
nic, ruční vyřízení
Kdo rozhoduje
úředník
Co obec potřebuje
bez zvláštních požadavků

Úroveň 1 · Asistent úředníka

Kde jsou obce dnes
Co AI dělá
rešerše, koncepty, shrnutí spisu
Kdo rozhoduje
úředník
Co obec potřebuje
opatření na podporu AI gramotnosti, pravidla pro osobní údaje a bezpečnost

Úroveň 2 · Procedurální úkony

Kde jsou obce dnes
Co AI dělá
třídí podání, hledá duplicity, převádí data
Kdo rozhoduje
úředník
Co obec potřebuje
obvykle mimo vysoké riziko, pravidla a kontrola výstupů

Úroveň 3 · Návrh rozhodnutí

Kde jsou obce dnes
Co AI dělá
navrhne rozhodnutí
Kdo rozhoduje
úřední osoba, která návrh skutečně posoudí
Co obec potřebuje
lidský dohled, u vysoce rizikových systémů povinnosti AI Actu od 2. 12. 2027

Úroveň 4 · Automatizovaný úkon

Co AI dělá
vydá úkon v nárokových věcech bez správního uvážení
Kdo rozhoduje
systém
Co obec potřebuje
výslovný zákonný základ, v Česku dnes chybí

Úroveň 5 · Agentní správa

Co AI dělá
vede celé agendy
Kdo rozhoduje
systém
Co obec potřebuje
v Česku dnes bez právního základu
Zdroj: Keystone, Obec a umělá inteligence 2030, podle nařízení (EU) 2024/1689 a nařízení (EU) 2016/679.
Zobrazit data v tabulce
Data k obrázku 2
Úroveň Co AI dělá Kdo rozhoduje Co obec potřebuje
0 Bez AI nic, ruční vyřízení úředník bez zvláštních požadavků
1 Asistent úředníka rešerše, koncepty, shrnutí spisu úředník opatření na podporu AI gramotnosti, pravidla pro osobní údaje a bezpečnost
2 Procedurální úkony třídí podání, hledá duplicity, převádí data úředník obvykle mimo vysoké riziko, pravidla a kontrola výstupů
3 Návrh rozhodnutí navrhne rozhodnutí úřední osoba, která návrh skutečně posoudí lidský dohled, u vysoce rizikových systémů povinnosti AI Actu od 2. 12. 2027
4 Automatizovaný úkon vydá úkon v nárokových věcech bez správního uvážení systém výslovný zákonný základ, v Česku dnes chybí
5 Agentní správa vede celé agendy systém v Česku dnes bez právního základu

04 · Rychlý test

Zjistěte za minutu, jak je vaše obec připravená

Odpovědi zůstávají jen ve vašem prohlížeči. Nikam je neukládáme ani neodesíláme.

Otázka 1 z 6

Víte, jaké nástroje AI zaměstnanci vašeho úřadu používají?

Spočítejte odpovědi Ano a podívejte se na vyhodnocení.

  1. Víte, jaké nástroje AI zaměstnanci vašeho úřadu používají?
  2. Máte schválená pravidla pro používání AI?
  3. Vědí úředníci, jaké údaje do AI nesmějí vkládat?
  4. Prošli zaměstnanci školením o AI a máte o tom záznam?
  5. Je v úřadu určeno, kdo za AI odpovídá?
  6. Vědí vedení a zastupitelé, jak pracovat s podklady připravenými s pomocí AI?
  • 0 až 2: Vysoká naléhavost. AI se ve vašem úřadu pravděpodobně používá bez pravidel a bez kontroly. Doporučujeme začít seminářem pro vedení a rychlou inventurou nástrojů.
  • 3 až 4: Máte základ, chybí systém. Část práce je hotová. Doplňte pravidla, metodiku rozhodování a doklad o školení, než se AI rozšíří do dalších agend.
  • 5 až 6: Dobrý základ. Jste napřed. Další krok je praktický výcvik úředníků na agendách a příprava na povinnosti od 2. 12. 2027.

05 · Řešení

Od semináře k pravidlům a proškoleným lidem za 90 dní

Jsme konzultační firma, licence neprodáváme. Dodáme koncepci, dokumentaci a školení, kterým vaši lidé rozumějí.

  • Koncepce

    Víte, co se na úřadě děje

    • Inventura nástrojů AI a dat, se kterými lidé pracují
    • Přehled rizik a agend, kde AI ušetří nejvíc času
    • Koncepce AI obce do roku 2030 ke schválení radou
  • Dokumentace

    Jasná pravidla na pár stranách

    • Krátká povolující směrnice psaná pro váš úřad
    • Metodika, co smí AI připravit a co posoudí člověk
    • Pravidla pro podklady rady a zastupitelstva
    • Návrh usnesení pro radu nebo zastupitelstvo
  • Školení

    Lidé vědí, co smějí

    • Seminář pro vedení a zastupitele
    • Praktický výcvik úředníků na vlastních agendách
    • Online kurz AI gramotnosti v SecureUp se záznamem o absolvování
    • Výcvik garanta AI, který pomáhá kolegům každý den
Obrázek 4

Cesta obce k bezpečnému využití AI

  1. start

    Seminář na úřadě

    Vedení, zastupitelé a úředníci pochopí hrozby a řešení.

  2. 1. měsíc

    Koncepce a inventura

    Jaké nástroje lidé používají, s jakými daty a kde jsou rizika.

  3. 2. měsíc

    Pravidla a metodika

    Krátká povolující směrnice a metodika rozhodování pro agendy.

  4. 2. a 3. měsíc

    Školení a evidence

    Výcvik úředníků a online kurz pro všechny v SecureUp.

  5. od 4. měsíce

    Pilot a průvodce

    Agendy s nejvyšším přínosem, změřená úspora času, revize pravidel.

Zdroj: Keystone, Obec a umělá inteligence 2030.

06 · Proč Keystone

Víme, co se v AI děje. A víme, jak to převést do pravidel úřadu.

  • Veřejnou správu známe zevnitř.

    Ochranu osobních údajů zajišťujeme pro více než 250 klientů, od statutárních měst po školy a sociální služby.

  • AI sledujeme do hloubky.

    Vlastní analytická studie Umělá inteligence do roku 2030, ze které koncepce vychází.

  • AI, data i bezpečnost pod jednou střechou.

    AI je především práce s daty. Bez znalosti ochrany osobních údajů otevírá obci nová rizika.

  • AI umíme vysvětlit lidem.

    Přednášíme učitelům, seniorům i místním akčním skupinám.

Otázky a odpovědi

Časté otázky

Musí obec něco dělat už teď?

Ano. Opatření na podporu AI gramotnosti zaměstnanců má obec přijmout od února 2025. Od 2. 12. 2027 přibudou povinnosti pro systémy, které pomáhají rozhodovat o lidech. A hlavně, vaši lidé AI používají už dnes.

Nestačí školení od státu?

Státní kurzy jsou dobrý základ, ale dokončila je jen zhruba pětina uživatelů a jsou obecné. Nenaučí úředníka pracovat s AI v jeho agendě a neřeknou mu, co smí připravit stroj a co musí posoudit sám.

Jsme malá obec. Týká se nás to?

Ano, a řešení je úměrné. Pravidla se vejdou na pár stran, školení probíhá online a garantem může být kdokoli z úřadu. Malým obcím doporučujeme regionální seminář přes MAS nebo svazek obcí.

Může seminář uspořádat MAS pro obce ve svém území?

Ano. Regionální seminář je určený právě pro místní akční skupiny, mikroregiony a svazky obcí. Obsah přizpůsobíme tomu, kdo v sále sedí.

Keystone je náš pověřenec. Není to střet zájmů?

Ne. Zavádění AI u nás vede jiný konzultant než pověřenec. Pověřenec tak může nestranně posoudit i práci svého kolegy.

Musí to schválit zastupitelstvo?

Stačí rozhodnutí podle organizace vaší obce. Návrh usnesení pro radu nebo zastupitelstvo najdete v příloze koncepce.

Další krok

Domluvte seminář přímo u vás na úřadě

Přijedeme za vámi, do obce nebo na setkání MAS. Probereme, jak AI ve vašem úřadu používáte dnes, a navrhneme, čím začít. Pokud chcete mít pravidla a proškolené lidi hotové s rezervou před 2. 12. 2027, je čas začít teď.

Poptávka semináře nebo schůzky

O co máte zájem

Údaje z formuláře použijeme jen k vyřízení vaší poptávky. Více v zásadách ochrany osobních údajů.

Titulní strana koncepce Obec a umělá inteligence 2030

Obec a umělá inteligence 2030.

Koncepce pro starosty, vedení obcí a měst a zastupitele. 14 stran, včetně shrnutí pro zastupitele a návrhu usnesení.

Stáhnout PDF PDF, 14 stran, 0,9 MB

Ing. Radek Vrňák · vrnak@ksco.cz · info@ksco.cz